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[2]与上海国际金融中心建设 长三角金融合作


发布日期:2008-4-23  信息来源:上海写字楼租售中心

  第三,长三角地区金融合作,将增强上海国际金融中心的聚集效应和扩张效应。长三角的金融合作会加速地区内部以及该地区和其他地区之间的资金资产的流动,同时会深化金融机构之间的合作和整合。无论是对整个区域而言,还是对上海国际金融中心建设而言,流动和整合都将带来重要的金融聚集效应和扩张效应。

  第四,长三角地区的金融合作,将对上海国际金融中心建设的市场化进程产生催化效应。金融体制改革的基本路向,就是发挥市场的作用,推进市场化进程。长三角地区的金融合作进程,也是中国经济金融体制改革在长三角地区的推进过程,而这又将加速以市场体系为核心内容的上海国际金融中心建设的市场化进程。

  第五,长三角地区的金融合作,将形成上海国际金融中心市场功能的深化效应和结构的优化效应。长三角地区的经济合作,会持续推进金融产品和金融工具的创新,乃至金融服务方式的创新。这个创新进程,将促使上海国际金融中心的市场功能进一步深化,结构进一步优化。

  总之,加强长三角地区金融合作,是上海国际金融中心建设的重要基础和载体;同时,上海国际金融中心的建设进程,也将促进长三角地区金融合作的加速和深化。

  3 服务长三角地区经济和金融发展,是上海国际金融中心建设服务全国战略的重要组成部分

  上海国际金融中心建设是国家战略,定位于服务全国,当然也服务于长三角地区,因此,服务长三角地区是上海国际金融中心服务全国战略的重要组成部分。首先这是由地域决定的;同时,也是由长三角地区金融高度融合的进程决定的;最后是由长三角地区在全国的重要地位所决定的。上海国际金融中心在服务长三角地区的过程中,也将不断增强长三角地区经济和金融对全国的辐射能力。

  以金融市场体系为重心,上海国际金融中心的建设对服务长三角地区乃至全国而言,主要体现在六个方面:

  首先是完善市场结构。上海的金融市场体系包括股票、商品期货、债券、外汇、货币和黄金等,加上将要启动的金融期货,此外还有产权市场,共计八大要素市场。考察全球各地的金融中心,还没有一个地方像上海这样具有如此之高的要素市场集中度,但是,从另外一个角度看,我们的市场结构还需要进一步的完善。例如我们了解到,长三角地区不少企业都希望拓展融资渠道,尤其是债务融资,但在目前的市场结构中,公司债和企业债市场恰恰是要素市场体系里的薄弱环节,难以满足需要;此外,还比较缺乏新的金融品种,例如金融衍生品,和资产证券化产品。放眼未来,随着市场结构和品种结构的完善,上海国际金融中心建设将为长三角地区和全国各地的各类市场参与者,提供基于完善市场结构的更好的金融产品。

  其次是强化市场功能。目前的金融要素市场上,市场功能还不完备,例如除了满足一般投资人的交易需要外,随着不同类型机构投资者的壮大,市场在适应各类机构投资者在资产和资金管理以及风险管理方面的功能还远远不够,因此在市场功能方面还存在健全和优化的很大空间。随着市场功能的完善,长三角地区的企业、金融机构和各类投资机构也将获得利用完善金融市场的更大空间。

  第三是健全市场机制。长三角地区的金融合作,迫切需要更好地发挥市场配置资源的功能。应当承认,目前的金融要素市场上依旧存在相当多的行政管制,具体体现在市场准入、活动参与以及市场自身的创新等方面。虽然从目前阶段看,一定的行政干预和金融管制对于稳定有序推进金融改革和对外开放、以及防范金融风险是必要的,但在金融市场改革不断深化的进程中,市场理应发挥更大的作用。要使市场主体在金融产品、金融工具和服务方式创新过程中拥有更大的自主权,在此基础上,形成创新活动在责任和权利上的有机统一,这是市场化进程的方向,也将能更好地适应长三角地区经济体制改革对金融市场化进程的要求。

  第四是推进市场开放。从目前来看,尽管程度方向不一,上海的各类要素市场都实现了不同程度的对外开放。按照金融体制改革和开放进程的步骤,在上海国际金融中心的建设进程中,各类要素市场的开放步伐会加快,这将有助于为长三角地区的经济和金融发展提供更强大的支持,主要表现为更好地利用境内和境外两种资源。

  第五是提高市场竞争力。竞争力是一个综合指标,包括市场成本和市场效率以及市场环境等诸多方面。上海国际金融中心建设不能只着眼于国内,从长期的发展来看,更要着眼于国际金融市场的竞争大格局。提升各类要素市场的国际竞争力,需要我们的不懈努力。竞争力提升,才能为长三角地区经济和企业发展发挥更大的支持作用。

  最后,优化市场服务。金融市场体系是上海国际金融中心建设的重点内容,这个市场体系既包括各类交易场所,也包括各类市场运行所需要的金融服务体系,即市场的服务体系,而这个服务体系又包括诸多方面,既包括金融后台服务,如清算、结算,也包括信用和资信评级,还有信息和资讯服务等等,不一而足。随着要素市场自身发展如工具、产品越来越多,各方面对金融服务的要求也就越来越高,越来越全面和配套。在上海国际金融中心建设中,更加完善的市场服务体系有助于更好地为长三角地区的企业和机构以及各类投资人进入市场、利用市场提供支持。

  建设上海国际金融中心是国家战略。在国家金融管理部门的协调、指导和支持下,市场及各类市场主体是上海国际金融中心建设的中坚力量。上海市政府将按照中央的要求,从地方政府的职能着手,在推进上海建设国际金融中心的进程中,积极主动地发挥地方政府的作用,通过创造良好环境,推进配套政策,聚集地方合力为国家金融管理部门、宏观调控和决策部门服务,为各类市场参与者服务,为全国各地服务。

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