土地变资产 村民做股东
禾山街道为失地村民铺就共同富裕、可持续发展的阳光大道
禾山街道成立2年来,承担征地拆迁的重点项目27 个,共完成征地面积9316亩(含海域整治面积),完成拆迁面积47.5万平方米,征地拆迁量居各街道之首。面对如此繁重的拆迁任务,禾山街道从未发生过因大规模群体性上访或暴力冲突事件。
伴随失地人员的急剧增加,各种社会问题和矛盾也在不断增多,其中最突出的就是失地人员的生活保障和出路问题,为此, 禾山街道把这一群众最关心的问题放在最重要的位置,努力探索和实践“社会保障、就业服务、投资引导”三位一体新模式,不断促进就业和再就业,提高培训的针对性和覆盖面,认真做好被征地人员教育、培训和转移就业工作。2006年,禾山街道实现城镇再就业150人,培训人员60人,完成区目标任务的189.5%和300%,农村富余劳动力转移和培训分别为379人和239人,完成了222.94%和265.56%。
为保证让失地人员有可持续收入,禾山街道还创新了一种模式:“土地变资产,村民做股东”,通过股份制或股份合作制改革的方法,鼓励村集体组织盘活资产,发动失地人员用征地得来的补偿款入股,投资兴建供企业员工租住的大型公寓。目前,新建成的阳光公寓与联想公司一次性签订5年的租约,每年的收益率高达6%-8%,为失地人员搭建起共同富裕、可持续发展的阳光大道。
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